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贯彻党中央、国务院部署,为落实好明年1月1日实施的外商投资法,以法治推进更高水平对外开放,会议通过《中华人民共和国外商投资法实施条例(草案)》,于明年1月1日同步配套实施。《条例》从行政法规层面实化和明确了相关事项。一是在项目申报、土地供应、税费减免等方面对内外资企业一视同仁。外资企业依法平等参与国家、行业等标准制修订。不得限制外资企业进入政府采购市场或实行歧视待遇。二是强化投资保护。国家对外国投资不实行征收,特殊情况因公共利益需要征收的,应依法进行并按市场价值补偿。禁止利用行政许可、行政处罚等手段强制外国投资者、外资企业转让技术。县级以上政府及其有关部门应指定部门或机构受理外资企业投诉。三是主管部门在审核有关行业、领域准入许可时,不得在许可条件、申请材料、时限等方面对外资设置歧视性要求。四是规定了不依法平等对待外资企业、强制转让技术等的法律责任。五是明确港澳投资者在内地投资参照外商投资法和《条例》执行;台湾地区投资者在大陆投资,适用《台湾同胞投资保护法》及其实施细则规定,未规定的参照外商投资法和《条例》执行。

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三是坚持问题导向、目标导向、结果导向,提高防范化解风险挑战的能力。切实增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉,把工作的出发点、着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。聚焦经营管理中存在的矛盾、难点和问题,激发体制机制活力和效能,深入推进跨境跨业跨界创新转型,增强市场竞争力和价值创造力,全面提升防范、化解和处置风险的能力。

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